Poate că mulți dintre dumneavoastră nu știți, dar CERI a contestat status quo-ul pentru protecția copilului în Asia de Sud-Est cu mesajul că instituțiile ar trebui să fie o ultimă soluție pentru copii. Este o sarcină monumentală, ambițioasă și care schimbă viața.
În Statele Unite, considerăm de la sine înțeles că copiii aflați în plasament nu locuiesc în orfelinate mari, închiși la pătuțuri și plângând, singuri, așteptând un pic de atenție. În India, însă, aceasta este o poveste reală. Nu toate orfelinatele și nu toți copiii, dar se întâmplă și mai mult decât ne-am dori să credem. În Sri Lanka și India, CERI lucrează sau ajută partenerii în direcția schimbărilor sociale. Atât în țări, cât și în asia de Sud, traficul de copii, abuzul (atât sexual, cât și fizic) și neglijarea emoțională, educațională și psihologică sunt frecvente.
Dar, la nivel global, are loc o schimbare, iar în India, guvernele și organizațiile vorbesc despre necesitatea dezinstituționalizării și a reformei îngrijirii copilului, solicitând țărilor să-și schimbe toate sistemele de îngrijire a copilului pentru a vedea instituțiile ca o ultimă soluție în loc de o primă soluție.
În Asia de Sud, aceasta este o gândire nouă care necesită intenție, răbdare și încredere. Din fericire, sistemul BCFS este puternic și testat în timp, iar pe această fundație ne construim farul.
În primul rând partenerii noștri lucrează pentru a schimba conversația de la un alb-negru "orfelinate apropiate și de a construi familii" la un foarte flexibil "ce putem face, în fiecare moment, pentru interesul superior al copilului și al familiei?"
Deși mulți oameni de-instituționalizare (De-I) este doar despre închiderea instituțiilor, nu e mult mai mult la joc. De-I implică o transformare cuprinzătoare a sistemelor de protecție a copilului. Acesta începe cu consolidarea tuturor tipurilor de servicii de sprijin familial și parental pentru a se asigura că separarea unui copil de familia sa este într-adevăr o ultimă soluție și se mută în jos continuum de îngrijire bazate pe familie, servicii, și soluții de familie, cum ar fi până la a ajunge la instituții ca o ultimă soluție. Scopul? Închideți toate instituțiile mari și doar să le oferiți îngrijire "de grup" în medii specializate și necesare.
În India, trecerea de la "familiile ultima" la "familiile în primul rând" se întâmplă rapid și încet, în același timp. Ca și India însăși, schimbarea este dihotomie. Situația din India este încă în proporție covârșitoare instituții (orfelinate) ca o primă opțiune.
Iată un exemplu: Dacă sunteți un copil care are nevoie de îngrijire și protecție în India, până de curând, fie ați rămas fără servicii, fie ați fost trimis la o instituție (orfelinat). Guvernul indian ar scrie un ordin pentru a vă trimite la o instituție, crezând că a făcut cel mai bun pentru tine; și, având în vedere nici o altă opțiune a existat, de multe ori a avut. De obicei, v-ați trăit zilele acolo până la împlinirea vârstei de 18 ani și apoi ați "îmbătrânit" din sistemul de protecție a copilului. Nu se înregistrează nicio documentație pentru unde te-ai dus, cum ai supraviețuit sau ce ai făcut în continuare. Statisticile din întreaga lume arată, însă, că copiii din instituții au de 40 de ori mai multe șanse de a avea antecedente penale decât colegii lor, de zece ori mai multe șanse de a fi victime ale traficului sexual și de 500 de ori mai multe șanse de a se sinucide. O imagine dificilă? Da, dar există speranță la orizont.
India și o mare parte din Asia de Sud se îndreaptă rapid spre dezinstituționalizare și reforma protecției copilului. Guvernele și organizațiile neguvernamentale colaborează pentru a face din instituții o ultimă soluție. Și familia o primă stațiune. Cercetările arată că copiii se descurcă mai bine în familii atunci când "interesul lor cel mai bun" este considerat în primul rând.
Dar toate acestea ar putea merge oribil greșit. CERI depune eforturi pentru a atenua riscurile.
Voi fi sincer, bănuiesc că pentru următorul deceniu, copiii din India vor fi la o probabilitate mai mare de rău decât în condiții de siguranță în sistemul de asistență maternală. Există încă foarte puțină acceptabilitate culturală pentru a lua un copil de origine necunoscută în casa cuiva. Este interesant, deși, ca natura dihotomică a Indiei inele prin aici, ca comunitățile au funcționat ca familii comune de ani de zile, absorbind problemele în mod natural. Dar în lumea noastră din 2018 a familiilor comune care se destramă și a familiilor nucleare în creștere, stigmatul din jurul unui copil care "nu este al tău" este viu și bine. Alte contraste interesante în India sunt lucruri cum ar fi îngrijirea rudeniei, care face parte foarte mult din cultura noastră indiană și se întâmplă informal, dar sistemul formal nu o recunoaște. Prin urmare, serviciile de protecție a copilului nu ajung la cele din aceste acorduri informale. În același timp, asistența maternală formală este încă stigmatizată în normele culturale ale Indiei. Cu toate acestea, analizând viitorul copiilor Indiei, țara și instituțiile sale trebuie să justifice riscul pentru binele mai mare al copiilor, permițându-le opțiunea de îngrijire bazată pe familie. Dur, nu? Nu putem face mai bine pentru copii decât să ne unim. Sună de nepătruns, nu? Copiii aflați în situații de risc? Intenționat? Asta nu e deloc. Serios, nu e ca și cum am pune intenționat copiii în pericol. Dar, recunoscând aceste riscuri, putem, sperăm, să le gestionăm bine atunci când apar.
Trebuie să ne amintim că schimbarea socială are loc de-a lungul generațiilor, nu a anilor; prin culturi și practici, nu prin ordine și conferințe.
Anul trecut, guvernul indian a adoptat Model Foster Care Guidelines pentru întreaga țară. Orientările sunt o fundație minunată, iar statelor li s-a cerut să adapteze sau să adopte aceste orientări în operațiuni. Ei fac acest lucru încet și progresul se întâmplă.
Dar iată riscul: că un stat va oferi districtelor sale un mandat larg, cum ar fi "începeți asistența maternală", și, la rândul lor, statele ar veni cu un număr oarecum arbitrar, cum ar fi, "să aibă 50 de case de plasament verificate pe district până la sfârșitul anului 2017". Intenția este bună, dar, într-adevăr, lucrătorii de la sol nu au capacitatea de a găsi familii adoptive potrivite, de a consilia copiii în mod corespunzător, de a sprijini părinții adoptivi și de a monitoriza și evalua casele de plasament. În acest scenariu, un copil ar fi plasat într-o familie fără a fi consiliat în mod corespunzător cu privire la plasament. Familiile, de asemenea, ar fi dat un copil fără un sistem de sprijin de încredere în vigoare. Fără acest sistem de sprijin, o plasare ar putea rupe în jos. În cele din urmă, acest lucru se traduce în copiii aflați în pericol.
Orice schimbare de cultură sau tradiție poate fi dură, iar în acest moment, această idee de dezinstituționalizare nu are opțiuni de rezervă! La CERI, vorbim adesea despre modul în care resursele noastre relativ mici pot avea un impact uriaș. Începem cu discuții și dezbateri constructive despre realitățile schimbării sistemului. Iată de ce copiii vor fi în pericol și ar trebui să recunoaștem, să acceptăm și să lucrăm în fiecare moment pentru a reduce aceste riscuri (vă promit că acest articol nu vă va lăsa să doriți să vă ghemuiți într-o minge și să mâncați înghețată după aceea):
- Într-un sistem în care cuvintele "asistență maternală" și "consolidarea familiei" sunt noi, copiii care intră în plasament vor fi fără sprijin și înțelegere. Ei vor fi în pericol, iar familiile vor fi fără verificare, instruire, sprijin, supraveghere sau înțelegere corespunzătoare.
- Un sistem care se bazează doar pe instituții de mai bine de 100 de ani nu se schimbă peste noapte; sistemele forțate dincolo de capacitățile lor fac compromisuri.
- Atât organizațiile guvernamentale, cât și cele neguvernamentale vor începe să piloteze opțiuni de îngrijire bazate pe familie pentru copii. Deși munca lor ar putea fi uimitoare, pentru schimbări sociale la scară largă, munca lor trebuie să includă strategie și coordonare. Dacă, la sfârșitul zilei, aceste organizații trec la următorul proiect sau doar la "următorul lucru mare", copiii vor pierde.
- Decalajul dintre politicile de pe hârtie și capacitatea de pe teren este adesea evident. Copiii sunt în pericol atunci când o politică spune un lucru, iar lucrătorii de la nivelul solului înțeleg ceva diferit. Trebuie să învățăm și de la alții. Multe alte organizații care au cele mai bune interese ale copiilor în minte au lucrat sau continuă să lucreze pentru dezinstituționalizare și fiecare oferă o privire asupra procesului spre ceea ce a mers bine și ceea ce a mers prost. În cele din urmă, iată câteva dintre lucrurile practice pe care CERI le are în vedere pentru a atenua riscurile uriașe pe care le implică dezinstituționalizarea și reforma protecției copilului oriunde avem un impact:
- Creați o cultură a practicii care înconjoară, legitimează și sistematizează consolidarea familiei și păstrarea porților ca acțiune numărul unu pentru fiecare copil. În mod clar, aceasta înseamnă că fiecare - și mă refer la fiecare - manager de caz și asistent social care lucrează cu un copil ar trebui să se întrebe pe tot parcursul procesului, "are acest copil trebuie să fie aici?" și "Este acest plan sau plasament potrivit și necesar pentru copil?" Această cultură a practicii trebuie construită fundamental în jurul copilului.
- Amintiți-le oamenilor să nu se grăbească. În timp ce indivizii au un control redus asupra modului în care un guvern va lansa sisteme, toată lumea trebuie să țipe "puneți frână!" atunci când se întâmplă o schimbare socială. De multe ori se întâmplă prea repede, în moduri non-colaborative și fără buy-in de la suficienți oameni.
- Pledează pentru alocarea resurselor. Pornirea a orice începe în roșu și are o analiză cost-beneficiu negativă pentru o vreme. Acest lucru este în regulă dacă riscurile sunt asumate și strategizate. Pentru dezinstituționalizare, resursele trebuie să existe pentru a pilota programe, pentru a încuraja colaborarea și învățarea, pentru a împărtăși cunoștințe și pentru a aborda riscurile.
- Încurajați colaborarea. Organizațiile mari și mici deopotrivă trebuie să lase deoparte ego-ul și să pună întotdeauna pe primul loc cele mai bune interese ale unui copil și ale unei familii. Da, organizațiile trebuie să supraviețuiască și da, au nevoie de proiecte, dar de prea multe ori rezultatele pentru copii sunt compromise pentru rezultate pe o bucată de hârtie.
- Educarea lucrătorilor de la sol. Oamenii care au sarcina de a face dezinstituționalizare sunt inima acestei activități. Dacă nu știu ce să facă, nu sunt dedicați acestei activități sau nu sunt sprijiniți, buzunarele de muncă nesustenabile și sub-par vor crea o cultură ineficientă a practicii. Acești lucrători critici joacă un rol vital în sistemele de reformă a îngrijirii și este extrem de important să-i educăm cu privire la teoria și practica dezinstituționalizării și la crearea de rețele cu poliția, spitalele, profesorii, psihologii și liderii comunității. Politicile menționează rareori lucrătorii care pun în aplicare directivele și, adesea, guvernele nu sunt investite în construirea capacității lor. Fără ele, însă, sistemul este un picior al unui scaun.
- Atrageți și alimentați dezbaterea publică. Părinții adoptivi nu pot spune "sunt pregătit" dacă nu au auzit niciodată de asistenți maternali. Un guvern nu poate aloca bani pentru consolidarea familiei dacă nu a văzut beneficiile. Dezbaterea publică ne sperie adesea, mai ales într-un loc cu 1,2 miliarde de oameni. Dar fără ea, nimic nu se va schimba și odată cu ea... totul se poate schimba.
- Colectați date și produceți cercetări bazate pe dovezi care sunt accesibile tuturor în limbile locale și în forme care pot fi partajate prin intermediul rețelelor de socializare. Utilizați această cercetare pentru a măsura și evalua progresul și impactul.
- Creați, simplificați și mențineți canale de informare care îi îmbrățișează pe toți cei care lucrează în domeniu.
- Asigurați-vă participarea copiilor la fiecare pas. Toate aceste servicii trebuie să se înfășoare în jurul copilului. Absența lor în proiectarea sistemului ar fi contraproductivă.
Până în prezent, partenerii CERI au:
- A dezvoltat unul dintre primele programe de asistență maternală din Sri Lanka care a abordat nevoile a mii de copii rămași fără familii în urma tsunami-ului devastator din 2004 și a anilor de război civil.
- A avansat adoptarea legislației privind protecția copilului în India și Sri Lanka.
- A dezvoltat prima legislație de asistență maternală la nivel de stat și de consolidare a familiei din India și a construit capacitatea în zeci de entități guvernamentale, non-profit și bazate pe credință care lucrează în domeniul protecției copilului în Asia de Sud.
În centrul tuturor eforturilor noastre se află rezultate mai bune pentru copii. Împreună, acest lucru nu este doar posibil, ci inevitabil. Este aceasta o sarcină prea mare? În niciun caz. Stay tuned!
